Hallituksen esitysluonnos toimeentulotuen kiristyksistä on lähtenyt lausuntokierrokselle. Lakiin tehtävät muutokset lisäisivät muun muassa tuen saajan velvoitteita hakea ensisijaisia etuuksia ja kokoaikatöitä.
Ensisijaisia etuuksia ovat muun muassa työttömyysturvaetuudet ja opintotuki. Toimeentulotuki on viimesijainen tuki, eli sitä voi saada, jos tulot ja varat eivät riitä muutoin elantoon.
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoja toimeentulotukilain kokonaisuudistuksesta 27. kesäkuuta mennessä.
Hallituksen tavoitteena oli löytää 74 miljoonan euron säästöt toimeentulotuen vuotuisista menoista ja puolittaa tuensaajien määrä nykyisestä. Kela maksoi perustoimeentulotukea noin 825 miljoonaa euroa viime vuonna.
Tavoitteena oli, että työtön ilmoittautuisi aina kokoaikatyön hakijaksi ja siirtyisi samalla työllistymistä edistävien palveluiden piiriin. Esitysluonnoksen mukaan velvoite ilmoittautua työttömäksi työnhakijaksi voitaisiin jatkossa kohdistaa kokoaikatyön hakemiseen.
Hallituksen esitysluonnos pohjautuu toimeentulotukilain kokonaisuudistusta valmistelleen virkamiestyöryhmän loppumuistioon, joka julkaistiin tammikuussa. Kaikki hallituspuolueet ovat kuitanneet lausuntoversion.
Perusosasta 2-3 prosenttia pois
Säästötavoitteeseen pääsemiseksi toimeentulotuen perusosan tasoa leikattaisiin 18 vuotta täyttäneiltä yksin asuvilta ja vanhempansa luona asuvilta 3 prosenttia sekä yksinhuoltajilta 2,1 prosenttia. Muilta yhteistaloudessa asuvilta täysi-ikäisiltä leikkaus olisi 1,9 prosenttia.
Esimerkiksi yksin asuvan 18 vuotta täyttäneen tuen leikkaus tarkoittaisi kuukaudessa 17,80 euron pienennystä toimeentulotuen perusosaan vuoden 2025 tasossa, tiedotteessa sanotaan.
Alle 18-vuotiaiden toimeentulotuen perusosa suurenisi aavistuksen (0–0,7 prosenttia).
Tällä hetkellä toimeentulotuen perusosa yksin asuvalle on alle 600 euroa kuukaudessa.
Hallitus ei esitä muutoksia toimeentulotuen perusosan indeksikorotuksiin.
150 euron suojaosa pois
Suunnitelmissa on myös poistaa toimeentulotuen 150 euron suojaosa. Tällä hetkellä tulonsaajan ansiotuloista jätetään ottamatta huomioon 150 euroa kuukaudessa. Tarkoitus on, että toimeentulotuen asiakkaat siirtyvät työelämään. Jatkossa myös muut 18 vuotta täyttäneiden vähäisiksi katsottavat tulot ja avustukset huomioitaisiin tuloina täysimääräisesti.
Jos täysi-ikäisellä toimeentulotuen hakijalla ei olisi ensisijaista etuutta haettuna, Kelan tulisi arvioida, olisiko hänellä oikeus sellaiseen. Jos henkilö ei Kelan kehotuksesta huolimatta hakisi kuukauden aikana toimeentulotukeen nähden ensisijaisia etuuksia, toimeentulotuen perusosaa alennettaisiin 50 prosentilla.
Jos toimeentulotuen saajan työttömyysturvaetuuden maksu on keskeytetty sanktioiden takia, saajan toimeentulotuen perusosaa alennettaisiin, kuten nykyisinkin. Ensimmäiseltä kuukaudelta leikkaus olisi 20 prosenttia ja sen jälkeen 40 prosenttia.
Alentamisprosentit pysyisivät nykylainsäädännön mukaisina, mutta toimeentulotukea voisi jatkossa alentaa aina, kun tuen saajan työttömyysetuus on katkaistu moitittavan menettelyn vuoksi.
Kaikissa tilanteissa perusosaa voitaisiin alentaa kuitenkin vain, jos se ei vaarantaisi ihmisarvoisen elämän edellyttämän turvan mukaista välttämätöntä toimeentuloa eikä sitä voitaisi pitää muutenkaan kohtuuttomana, luonnoksessa sanotaan.
Toimeentulotukea saavat THL:n mukaan yleisimmin yksin asuvat ja erityisesti yksin asuvat miehet. Tuen saajissa ovat yliedustettuina nuoret aikuiset eli 18–24-vuotiaat.
Kokonaisuutena ehdotettujen muutosten arvioidaan luonnoksessa vahvistavan työllisyyttä keskipitkällä aikavälillä noin 1 200 työllisellä.
