Suomea isompi syyt­tä­jä­kiis­ta – uhka tulee idästä

Oikeusministeriö ja kesäkuun alussa toimintansa aloittanut Euroopan syyttäjänvirasto (EPPO) saivat viime viikon lopulla sovittua kiistansa syyttäjien nimeämisestä.

Välillä näytti jopa siltä, että neuvottelut voisivat venyä yli kesän (LM 1.6.).

Erimielisyydessä oli kyse siitä, voivatko Suomen nimeämät syyttäjät jatkaa myös kansallisten juttujen hoitamista.

Oikeusministeriö perusteli kantaansa sillä, että Suomen nimeämille kahdelle syyttäjälle tulee EPPO-juttuja todennäköisesti niin vähän, että osa-aikaisuus on perusteltua paitsi syyttäjien ammattitaidon säilymisen, myös rahankäytön vuoksi.

EU-varojen väärinkäyttöön liittyvissä rikoksissa syyttäjäviranomaisena toimiva EPPO-puolestaan lähti siitä, että sen palveluksessa työskennellään täysiaikaisesti.

Pääsyyttäjä Laura Codruta Kövesi toi toukokuussa Financial Timesin haastattelussa julki huolensa siitä, että syyttäjien nimeäminen on kestänyt sekä Suomella että Slovenialla.

Sopu löytyi välimallin ratkaisusta, jossa Suomen valtuutetuista Euroopan syyttäjistä toinen hoitaa täysipäiväisesti EPPO-tehtäviä ja toinen jakaa ainakin alkuvaiheessa työaikansa EPPOn ja kansallisten tehtävien välillä. Etusijalla ovat tällöinkin yhteisviraston jutut.

Sen verran kiharaisesta erimielisyydestä oli kyse, että neuvotteluja vauhditti EU-komissio.

EPPO suhtautui Suomen tavoittelemaan osa-aikamalliin kriittisesti, koska pelkäsi esimerkin leviävän. Jos yhdelle maalle myönnetään erivapaus, myös muut voivat alkaa vaatia samanlaista.

EPPOn suurin pelko lienee kohdistunut Unkarin ja Puolan kaltaisiin maihin, joissa hallitusten ote oikeuslaitoksesta on toista luokkaa kuin Länsi- ja Pohjois-Euroopan maissa.

Jos Eurooppa-syyttäjät eivät ole kokoaikaisesti yhteisviraston töissä, olisi mahdollista, että hallitukset pyrkisivät vaikuttamaan heihin. Se olisi yhteisen viraston uskottavuuden kannalta perin ongelmallista.

Kövesi tietää, mistä puhuu. Korruptiosyyttäjänä toiminut Kövesi erotettiin Romaniassa virastaan 2018 hänen vietyään sitä ennen oikeuteen ihmisiä yhteiskunnan huipulta.

Suomi ajoi nimitysprosessissa ennen kaikkea omia etujaan, kuten pitikin. Kiistassa oli silti myös laajempia kansainvälisen politiikan ulottuvuuksia, joiden kautta yhteisviraston vaatimus yhden toimijan palveluksessa olemisesta on ymmärrettävä.

Suomessa kynnys pyrkiä vaikuttamaan syyttäjiin on äärimmäisen korkea hallituksen väristä riippumatta, mutta eräistä muista EU-maista en menisi takuuseen.

Jussi Orell

-
Ilmoita asiavirheestä