Sisäministeri Paula Risikko (kok.) vaatii, että perustulokokeilun yhteydessä kokeiltaisiin myös hallitusohjelman mukaisen osallistavan sosiaaliturvan mallia.
Ensi vuoden alussa alkavan perustulokokeilun tavoitteena on selvittää, voidaanko perustulon avulla vähentää köyhyyttä ja välinputoamista, vähentää sosiaalietuuksiin ja verotukseen liittyvää byrokratiaa ja kannustaa työntekoon julkistaloudellisesti kestävällä tavalla.
Risikon mukaan perustulo yksinkertaistaa sosiaaliturvaa, mutta ei automaattisesti kannusta työhön.
– Perustulo voi pahimmassa tapauksessa jopa passivoida ihmistä. Pitää tarjota osallistavampi vaihtoehto, Risikko sanoo.
Osallistavan sosiaaliturvan mallia selvitetään tällä hetkellä Heikki Hiilamon johdolla. Kyseisen selvityksen tavoitteena on tuottaa hallitusohjelman toimeenpanossa tarvittavaa tietoa työn vastaanottamista estävien kannustinloukkujen purkamiseksi ja rakenteellisen työttömyyden alentamiseksi.
– Osallistuminen voi tarkoittaa eri asioita. Hiilamon työryhmä on alustavasti määritellyt sen osallistumiseksi yhteisön toimintaan eli esimerkiksi vapaaehtoistyöhön tai työharjoitteluun, Risikko kertoo.
Risikko kutsui jo vuonna 2013 asiantuntijatyöryhmän miettimään osallistavan sosiaaliturvan malleja. Hänen mukaansa perinteinen työttömien aktivointipolitiikka on osoittautunut heikoksi keinoksi työllistää pitkäaikaistyöttömiä ja estää syrjäytymistä.
- Perustulokokeilu tuo uuden kulman sosiaaliturvan kehittämiseen, mutta siitä puuttuu osallistava elementti. Osallistava sosiaaliturvan tavoitteena on työikäisten työelämän ja opiskelun ulkopuolella olevien ihmisten aktivointi koulutukseen, kansalaistoimintaan tai muuhun yhteisölliseen toimintaan, Risikko kertoo.
Kokoomuksen kansanedustajat ja sosiaali- ja terveysvaliokunnan jäsenet Sari Sarkomaa, Sari Raassina ja Sanna Lauslahti kannattavat Risikon ehdotusta.
– Risikon idea osallistavan sosiaaliturvan ottamisesta osaksi perustulokokeilua on hyvä. Kun hallitus käsittelee linjauksia kokeilun jatkosta, on silloin ehdottomasti pohdittava vakavasti osallistavan elementin tai mallin tuomista mukaan kokeiluun, Sarkomaa sanoo.
Sanna Lauslahden mukaan osallistava sosiaaliturva ei ole puhdas perustulomalli, mutta tavoite kannustaa kaikenlaisen työn vastaanottamiseen ja muuhun aktiivisuuteen on perustulon kanssa yhteinen.
– Sosiaaliturvajärjestelmämme ei sellaisenaan vastaa muuttuvan työelämän vaatimuksia. Itsensä työllistämisen, erilaiset pätkä- ja keikkatyöt sekä muuten modernit työsuhteet on huomioitava järjestelmässä nykyistä paremmin. Osallistava sosiaaliturva on yksi keino uudistaa järjestelmää, Raassina puolestaan huomioi.