Vaasan Sähkö Oy on nostanut perussähkön/yleissähkön hintaa kohtuuttomasti seuraavasti:
Sähkön hinta oli 31.12.2021 asti 5,69 snt/kWh. Hinta korotettiin 1.1.2022 lukien: 6,19 snt/kWh. Hinta korotettiin 15.3.2022 lukien: 8,30 snt/kWh. Hinta korotettiin 1.8.2022 lukien: 10,70 snt/kWh eli korotus oli 29 %. Korotukset 1.1.2022–1.8.2022 = 75%.
Hinta tullaan korottamaan 15.10.2022 lukien täysin kohtuuttomaksi 29,90 snt/kW, toisin sanoen 383%.
Sähkön vähittäismyyntiin kuluttaja-asiakkaalle sovelletaan sekä kuluttajansuojalakia että sähkömarkkinalakia. Erityisesti sähkön hinnankorotus 15.10.2022 lukien on kuluttajansuojalain 3. luvun 1 §:n 1. momentissa tarkoitetussa merkityksessä kohtuuton. Sanottu hinnankorotus on myös sähkömarkkinalain 93 §:n 1. momentin vastainen sopimusehtojen muutos. Tämän kannan tueksi voidaan viitata markkinaoikeuden 6.6.2017 antamaan lainvoimaiseen päätökseen MAO 316/17.
Vaasan Sähkö Oy on 8.9.2022 päivätyssä asiakastiedotteessa ilmoittanut, että hinnankorotuksen perusteena on sähkön markkinahinnan hurja nousu, Ukrainassa käytävä sota ja sen lieveilmiöt sekä Olkiluoto 3:n kaupallisen käytön käynnistymisaikataulun epävarmuus. Nämä sähkön vähittäismyyntihinnan korotusperusteet eivät ole sopimusehtojen mukaisia.
Vaasan Sähkö Oy:n viime vuoden tilinpäätöksen liitetietojen mukaan sähkön hankinnasta lähes 80 % (79,6 %) tehtiin EPV Energia Oy:n voimaosuuksien kautta. EPV Energia Oy on Vaasan Sähkö Oy:n osakkuusyritys. Vaasan Sähkö Oy:n omistusosuus on 40,6 %. EPV Energia Oy ei ole voittoa tuottava yhtiö. EPV Energia Oy ostaa sähköä tuotantokustannuksiin perustuvalla hinnalla.
EPV Energia on ns. Mankala-toimintamallilla toimiva yhtiö, joka myy sähköä osakkailleen omakustannushintaan. Toisin sanoen Vaasan Sähkö Oy:n ostamasta sähköstä noin 80 % saadaan omakustannushintaan. Tältä osin markkinahinnan väitetyllä ”hurjalla” nousulla ei ole merkitystä Vaasan Sähkö Oy:n sähkön hankintaan.
Vaasan Sähkö Oy:n verkkosivuilla (kohta: Sähkön alkuperä) sanotaan, että Vaasan Sähkö Oy:n myymä sähkö jakaantui energialähteiden mukaan seuraavasti: 1) ydinvoima 39 %, 2) uusiutuva energialähde 36 % ja 3) fossiilisia energialähteitä ja turvetta 25 %. Näihin energialähteisiin ei liity markkinahinnan ”hurjaa” nousua, mikä koskee erityisesti ydinvoimaa sekä fossiilisia energialähteitä ja turvetta. Niihin eivät vaikuta Ukrainan sota lieveilmiöineen.
Vaasan Sähkö Oy:n vuoden 2021 tilinpäätöksen liitetietojen mukaan sähkön hankinta on tuotantomuodoittain ollut seuraava (suurimmat): 1) ydinvoima 28,6 % (vrt. edellä mainittu 39 %), markkinoilta 22,7 %, 3) tuulivoima 12,4 %, 4) turve 10,6 % ja 5) vesivoima 9,2 % ja 6) kivihiili 7,4 %. Vaasan Sähkö Oy:n oma sähkötuotanto oli 3,5 GWh vuonna 2021.
Näidenkin tilastotietojen mukaan yhtiön hankkimasta sähköstä vain 1/5 (22,7 %) on tapahtunut markkinahinnalla.
EPV Energia Oy:n verkkosivujen mukaan yhtiön sähkönhankinnasta 30 % oli ydinvoimaloista (Olkiluoto 1 ja 2). Olkiluoto 3 tulee kaksinkertaistamaan EPV Energia Oy:n ydinvoimatuotantomäärän.
EPV Energia Oy:n sähköntuotannosta tuli 23 % tuulivoimasta vuonna 2021. Vesivoiman osuus oli 10,4 % sekä sähkön ja lämmön yhteistuotannon osuus 26,9 %. Markkinasähkön osuus sähkön hankinnasta oli vain 12,9 %.
Edellä lausutun perusteella voidaan todeta, että Vaasan Sähkö Oy:n ilmoittama hinnankorotuksen peruste eli sähkön markkinahinnan ”hurja” nousu on täysin perusteeton. Markkinasähkön osuus on ollut vain noin 20 %, joten Vaasan Sähkö Oy:n sähkön hankintahinta ei ole tule kokonaisuudessaan nousemaan ”hurjasti”.
Markkinasähkön osuus laskee, kun Olkiluoto 3 otetaan kaupalliseen käyttöön kokonaisuudessaan. Olkiluoto 3:n nykyisin tuottaman sähkön saavat osakkaat.
Sähkön tuotanto ydinvoimalla, vesivoimalla ja tuulipuistoissa ei ole sanottavasti kallistunut kuluvana vuonna.
Tämä merkitsee sitä, että sähkön hinnankorotus 15.10.2022 on täysin perusteeton. Käsitykseni mukaan sähkön hinnankorotus 15.10.2022 pitäisi peruuttaa kokonaan.
Ilmoitan kantani kuluttaja-asiamiehelle, kuluttajaneuvontaan ja vien asian tarvittaessa kuluttajariitalautakuntaan.
Brita Kristina Gyllenbögel
kauppaoikeuden yliopistonlehtori
(emerita), KTT
Vaasa