Puolustusministeri Antti Häkkänen (kok.) sanoo tehneensä kielteisen päätöksen kolmesta kiinteistökaupasta, joissa selvästi oli kytköksiä Venäjän valtionhallintoon ja turvallisuusviranomaisiin. Sillä perusteella kaupat on hänen mukaansa estetty. Häkkäsen mukaan kansallista turvallisuutta suojataan myös kiinteistökauppojen ennakkokontrolleilla.
– Selvityksessä on paljastunut, että näissä on kytköksiä Venäjän valtionhallintoon ja tiettyihin turvallisuusviranomaisiin. Tällaisissa tapauksissa punainen kortti nousee, eikä niitä lasketa läpi, Häkkänen kommentoi medialle eduskunnassa.
Häkkäsen mukaan kyse on maa-alueista Itä-Suomessa sellaisilla alueilla, missä pitää olla erityisen varuillaan. Hän ei avannut yksityiskohtia eikä spekuloinut, onko kontrolliin joutumassa vielä lisää kauppoja. Hänen mukaansa kiinteistömarkkinaa tarkkaillaan koko ajan.
Puolustusministeriö kertoi torstaina tehneensä kolme kielteistä lupapäätöstä kiinteistökaupoista, joissa ostajina on ollut venäläisiä tahoja.
Puolustusministeriö perustelee kielteisiä lupapäätöksiä sillä, että kiinteistöhankinnat voisivat vaikeuttaa maanpuolustuksen järjestämistä tai alueellisen koskemattomuuden valvontaa sekä turvaamista. Ministeriön mukaan ostajat olisi myös voitu Venäjän lainsäädännön nojalla velvoittaa hyödyntämään kiinteistöomistusta tavalla, joka voi vaarantaa maanpuolustuksen toimintaedellytyksiä.
Moottoripyöräkerhon perustaja
Kielteiset lupapäätökset koskevat kahta kiinteistöä Ruokolahdella Etelä-Karjalassa ja yhtä kiinteistöä Kiteellä Pohjois-Karjalassa. Molemmat kunnat sijaitsevat lähellä Venäjän rajaa.
Ruokolahden kiinteistökaupoista toinen on neljän yksityishenkilön ja toinen yrityksen tekemä. Molemmat sijoittuvat ministeriön päätösten mukaan Rantalinnantielle Ruokolahden kuntakeskuksen pohjoispuolelle ja kytkeytyvät Rantalinna-nimiseen jugendhuvilaan ja sen yhteydessä toimivaan lomakylään. Sekä yksityishenkilöiden että yrityksen edunsaajien joukossa on sama pietarilainen liikemies, joka osti Rantalinnan vuonna 2008.
Puolustusministeriön mukaan liikemies on Pietarin alueella tunnettu ja on mukana esimerkiksi laajassa Primorskin satamahankkeessa. Samassa hankkeessa on mukana järjestäytyneeseen rikollisuuteen linkittyviä henkilöitä.
Ministeriö huomautti perusteluissaan myös, että suuret ja rahakkaat infrastruktuurihankkeet vaativat Venäjällä presidentinhallinnon suostumuksen.
Liikemiehellä on ollut elämänsä aikana useita valtionhallintoon kytkeytyneitä työ- ja luottamustehtäviä. Hän on myös perustanut DOM-nimisen moottoripyöräkerhon, jonka jäsenistö muodostuu Venäjällä vaikutusvaltaisista liike- ja virkamiehistä. Kerhon tapahtumiin on osallistunut keskeisessä roolissa muun muassa Leningradin alueen kuvernööri.
Kerhon tapahtumien yhteydessä on myös osoitettu mieltä Suomen rajan tuntumassa Suomen turvallisuuspoliittisia valintoja kohtaan.
Rahoituksen peittelyä
Ministeriö perustelee lupien epäämistä liikemiehen henkilökohtaisilla yhteiskunnallisilla yhteyksillä sekä arvioiduilla suhteilla järjestäytyneeseen rikollisuuteen.
Toisessa Ruokolahden kaupoista olisi emoyhtiö ostanut tytäryritykseltään kiinteistön, jolla sijaitsevaa rakennusta on käytetty muun muassa lomakylän henkilökunnan majoittamiseen. Syyksi ilmoitettiin pyrkimys myydä tytäryhtiön omistamat muut kiinteistöt ulkopuoliselle ostajalle niin, että kyseinen kiinteistö olisi jäänyt emoyhtiön omistukseen.
Ministeriön mukaan emoyhtiön toiminta on sen perustamisesta vuonna 2008 lähtien ollut pienimuotoista ja tappiollista, mutta sen taseessa on ollut useiden miljoonien eurojen arvosta sijoitusosuuksia saman konsernin muissa yrityksissä. Yhtiöön on myös sijoitettu vierasta pääomaa, jonka alkuperää ei voida tilinpäätöksistä päätellä.
Viranomaiset epäilevätkin, että konsernin todellista rahoituksen lähdettä pyritään peittelemään erilaisilla rahoitusjärjestelyillä.
Israelilainen kaksoiskansalainen
Kiteen kaupan on tehnyt yksityishenkilö, joka yritti ostaa vapaa-ajan asuntoa Kuutostien varrelta. Lupahakemuksessa mies käytti Israelin kansalaisuutta, mutta hänellä oli myös Venäjän kansalaisuus.
Ministeriön selvityksen mukaan mies työskentelee venäläisessä yrityksessä, jonka toimialana on esimerkiksi erilaisten tietojärjestelmiin ja televiestintään liittyvien salausjärjestelmien kehittäminen. Yritys osallistuu Venäjällä julkisiin hankintoihin, ja sen asiakkaana on ollut myös turvallisuusviranomaisia.
Mies on myös sosiaalisen median kanaviensa kautta pyrkinyt ostamaan elektroniikkakomponentteja.
Ministeriö totesikin kielteisessä päätöksessään, ettei voida poissulkea, että kiinteistöhankintaa käytettäisiin esimerkiksi pakotteiden kiertämiseen toimittamalla elektroniikkakomponentteja Suomesta Venäjän turvallisuusviranomaisille.
Venäläisten kauppojen määrä laskussa
Kiinteistökauppojen valvontaa on tiukennettu pariin otteeseen viime vuosien aikana. Vuonna 2020 voimaan tulleen lain mukaan EU:n ja Euroopan talousalueen ulkopuolisten kansalaisten kiinteistökaupat tulee hyväksyttää puolustusministeriössä. Lisäksi valtiolla on etuosto-oikeus kiinteistöihin, jotka sijaitsevat enintään 1 000 metrin etäisyydellä Puolustusvoimien tai Rajavartiolaitoksen kohteista.
Häkkänen on antanut tehtäväksi arvioida uudelleen, olisiko venäläisten kiinteistöhankinnat syytä kieltää kokonaan. Asiaa selvitettiin myös edellisellä hallituskaudella, mutta selvitysryhmä katsoi tuolloin, että nykyinen käytäntö on riittävä.
Selvityksessä todettiin, että perusoikeuksien näkökulmasta kynnys määrätä rajoituksia pelkästään kansallisuuden perusteella on korkea.
Häkkänen sanoi eduskunnassa, että talven aikana arvioidaan vielä kauppojen täyskieltoa tai merkittäviä lisärajoituksia ja sen jälkeen päätetään, kumpaa lähdetään edistämään. Hän on kommentoinut asiaa aiemmin viime lauantaina Helsingin Sanomien haastattelussa. Hän sanoi aiemmin MTV:lle, että nykyisessä sääntelyssä on tiettyjä aukkoja, joiden kautta rajoituksia voi kiertää. Näitä ovat muun muassa kiinteistöjen vuokraaminen tai bulvaanien käyttö.
Venäläiset ovat aiempina vuosina tehneet paljon kiinteistökauppoja Suomessa, mutta matkailurajoitusten tiukennuttua kauppojen määrä on laskenut tuntuvasti.
---
STT-työryhmä: Anssi Rulamo, Eetu Halonen, Nina Törnudd, Sanna Nikula