Mongolialaisen sairaanhoitajan oleskeluluvan käsittelyssä on tehty sekä laintulkinta- että menettelyvirhe, kertoo Maahanmuuttovirasto tiedotteessaan. Virasto teki sisäisen selvityksen Helsingin Sanomien uutisoitua aiemmin joulukuussa siitä, miten virasto hoiti Suomessa opiskelleen ja töissä olleen mongolialaisen sairaanhoitajan oleskelulupahakemuksen.
Mongoliasta kotoisin oleva Anudari Boldbaatar sai kielteisen oleskelulupahakemuksen lehden mukaan siksi, että virasto epäili hänen väärentäneen pankkitiliotteensa. Epäilyn vuoksi virasto teki Boldbaatarista tutkintapyynnön poliisille, mutta syyttäjän mukaan rikosta ei ollut tapahtunut. Maahanmuuttovirasto myös salasi Boldbaatarilta itseltään kielteisen päätöksen perusteluita.
Boldbaatar voitti Maahanmuuttoviraston sittemmin hallinto-oikeudessa, mikä johti lopulta myönteiseen oleskelulupaan. Hän kuitenkin päätti muuttaa pois maasta.
– Menetin kaksi vuotta elämästäni Migrin perusteettomien syytösten takia, Boldbaatar kertoi myöhemmin Twitterissä julkaisemallaan videolla.
Selvitys: Virheitä lain tulkinnassa ja kuulemisessa
Maahanmuuttoviraston perjantaisen tiedotteen mukaan Boldbaatarin tapauksessa tulkittiin julkisuuslakia virheellisesti.
– Salassapidon kokonaisharkinnassa ei huomioitu riittävästi sitä, että se vaaransi asiakkaan oikeuden hakea muutosta tuomioistuimelta, viraston tiedotteessa todetaan.
Lisäksi viraston mukaan Boldbaatarin päätös perusteltiin puutteellisesti, eikä häntä itseään kuultu ennen päätöksentekoa.
– Päätöksessä ei tehty riittävää kokonaisharkintaa, joka olisi huomioinut tapauksen erityiset olosuhteet kokonaisuudessaan ja noudattanut suhteellisuusperiaatetta, virasto jatkaa.
Syyskuussa Maahamuuttoviraston ylijohtajana aloittanut Ilkka Haahtela pyysi jo viime viikonloppuna anteeksi sitä, miten virasto oli käsitellyt Boldbaatarin hakemuksen.
– Olemme virastona epäonnistuneet hänen asiansa käsittelyssä perusteellisesti, Haahtela totesi Twitterissä.
Virasto tarkistaa aiempia päätöksiään
Ylijohtaja Haahtela on päättänyt käynnistää virkamiesoikeudellisen prosessin Boldbaatarin tapauksen hoidosta. Prosessissa selvitetään, ovatko asian käsittelyyn osallistuneet virkamiehet toimineet ohjeiden mukaisesti. Haahtela kertoo perjantaina alkuillasta STT:lle, että prosessi käynnistetään mahdollisimman pian.
– Mielestämme tämä on niin vakava tilanne, että haluamme käydä tämän perin juurin läpi, Haahtela sanoo.
Virasto aikoo myös tarkistaa tänä vuonna tekemiään työ-, opiskelu- ja perhesidelupia koskevia kielteisiä päätöksiä. Haahtela tarkentaa, ettei kaikkia päätöksiä tarkisteta, vaan niitä katsotaan sopivalla otannalla eri hakemusryhmittäin. Haahtela kertoo, että kielteisiä päätöksiä aiotaan katsoa asiakaslähtöisyyden ja kokonaisharkinnan näkökulmasta.
– Että näemmekö jotain sellaista, mihin meidän olisi syytä kiinnittää huomiota ja oppia, hän sanoo.
Virasto tilaa myös ulkopuolisen auditoinnin arvioimaan omia ohjeitaan muun muassa lainsäädännön soveltamisesta. Auditoinnin on määrä alkaa ensi vuoden alussa.