Lapuan kaupunki halusi salata kaupunginjohtaja Arto Lepistön virasta lähtöä koskevan sopimuksen. Heinäkuussa Lapuan kaupunki tiedotti Lepistön jäämisestä eläkkeelle. Lepistö jäisi eläkkeelle lokakuun alusta ensi vuonna.
Järjestelyn taustalla kerrottiin olevan Lepistön ja Lapuan kaupungin välinen johtajasopimus, jonka mukaan Lepistö vapautuisi virkansa hoidosta kuutta kuukautta ennen varsinaista eläkeikää.
Lepistön ja kaupungin välisestä vuoden 2013 johtajasopimuksesta ei löydy mainintaa järjestelystä. Siinä todetaan palkasta virkasuhteen päätyessä seuraavalla tavalla: "Mikäli irtisanomismenettely on käynnistetty luottamuspulan vuoksi, kaupunginjohtajalla on oikeus saada 6 kuukauden kokonaispalkkaa vastaava määrä edellyttäen, että hän irtisanoutuu virastaan."
Kesäkuun lopulla Lapuan kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Kai Pöntinen (kok.), kaupunginhallituksen puheenjohtaja Teppo Ylitalo (kesk.), kaupunginjohtaja Lepistö ja hallintojohtaja Toni Leppänen neuvottelivat uuden sopimuksen, jossa todetaan sen perustuvan kaupunginhallituksen johtajasopimukseen.
Kaupunginhallitus hyväksyi sopimuksen kesäkuun lopussa.
Asia käsiteltiin niin sanotulla B-listalla, joka on luonteeltaan ei-julkinen. Kunnat käsittelevät B-listoilla usein asioita, jotka voidaan salata joko kokonaan tai osittain julkisuuslain perusteella. Tällaisia asioita voisivat olla esimerkiksi terveystietoihin tai liikesalaisuuksiin liittyvät asiat.
Lapuan hallintojohtajan Toni Leppäsen mukaan sopimus päätettiin siirtää B-listalle julkisuuslain perusteella.
Kaupungin mielestä kyse oli salassa pidettävästä viranomaisen asiakirjasta, joka sisältää tietoja muun muassa henkilön vuosituloista ja kokonaisansioista.
Salaamista mietittiin Leppäsen mukaan myös kokonaisuuden kannalta.
– Kaupunginjohtajan palkka on julkinen. Kun lukee hallituksen esitystä tuolta kohdalta, niin valtion, kuntien ja yleensä viranomaisten palkat ovat julkisia, Leppänen kuitenkin toteaa.
Pyydettäessä Leppänen luovuttaakin asiakirjan toimitukselle.
Itä-Suomen yliopiston julkisoikeuden professori Tomi Voutilainen pitää asiakirjan salaamispäätöstä perusteettomana.
– Sopimuksessa ei kuulostanut olevan mitään salassa pidettävää tietoa, hän sanoo.
Nimikirjalain mukaan valtion, kuntien ja seurakuntien viranhaltijoiden palkkatiedot on säädetty julkisiksi.
Sopimuksen mukaan Lepistö on vapautettu virkatehtäviensä hoitamisesta 1.1.2017 lukien.
Vs. kaupunginjohtaja voidaan asettaa virkaan 1.1.2017.
Lepistö saa täyden kuukausipalkan 30.9.2017 saakka eli 9296 euroa kuukaudessa.
Hänellä on kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen mukaiset täydet lomaoikeudet. Lomat tulee pitää ennen eläkkeelle jäämistä. Hänelle voidaan myöntää kertyneitä vuosilomia myös kootusti marras-joulukuun aikana.
Luontaisetuudet Lepistö menettää 1.1.2017 alkaen. Kaupungin puhelin, tietokone ja tabletti Lepistön pitää jättää kaupungille 31.12.2016 mennessä.
Sopimuksen mukaan osapuolet laativat yhteisen tiedotteen ja pidättäytyvät muusta kommentoinnista. Lapua hakee parhaillaan uutta kaupunginjohtajaa. Hakuaikaa päätettiin jatkaa marraskuun loppuun saakka vähäisen hakijamäärän takia. Ylitalo ja Leppänen ovat hakeneet virkaa. Valintatyöryhmän puheenjohtaja on Pöntinen.
Nyt Lapuan vs. kaupunginjohtajana on Ahti Latvala.
Ylitalo kertoo lupautuneensa olla kommentoimasta hakuprosessia, koska on itse mukana haussa. Ylitalon mukaan myös valtuusto tietää sopimuksesta.
– Sopimuksen yksityiskohdat ovat sellaisia, että ne koskevat yksittäistä henkilöä, eikä niitä yksityiskohtia ole haluttu julkisuuteen. Näin on viranhaltijan kanssa sovittu, toteaa Lapuan kaupunginhallituksen puheenjohtaja Ylitalo (kesk.).
AKI PUUPPONEN