Toimeentulotuen saajan tuloihin ei vaikuta se, täyttääkö hän aktiivimallin ehtoja. Tämä koskee peräti kolmasosaa Kelan etuuksia saavista työttömistä. Valtiovarainministeriö myöntää ongelman Lännen Medialle.
Työttömien aktiivimallin suunnittelussa on merkittävä puute, joka vähentää sen tehoa kaikkein vaikeimmin työllistyvien suomalaisten kohdalla.
Toimeentulotukea saavat työttömät saavat saman määrän rahaa kuukaudessa jatkossakin, vaikka he eivät täyttäisi aktiivimallin ehtoja, Kansaneläkelaitos kertoo Lännen Medialle. Myös valtiovarainministeriössä myönnetään ongelman olemassaolo.
Kun aktiivimalli leikkaa työttömyysetuutta, toimeentulotukea nostetaan tismalleen samalla rahasummalla. Tämä aiheuttaa Kelalle lisätyötä.
77 500 työtöntä sai toimeentulotukea marraskuussa
Toimeentulotukea saavien työttömien joukko on mittava. Marraskuussa 2017 heitä oli noin 77 500. Toimeentulotukea sai hieman yli kolmasosa Kelan tilastoimista työttömistä.
Lisäksi 18–64-vuotiasta suomalaista 80 000 sai toimeentulotukea ilman Kelan työttömyysetuutta.
Osa heistä voi olla ammattiliiton työttömyyskassan ansiosidonnaisella päivärahalla, jolloin aktiivimallin tehokkuus heikkenee heidänkin kohdallaan. Ansiosidonnaisella päivärahalla oli valtiovarainministeriön mukaan 133 000 henkilöä marraskuussa 2017.
Kela voi joutua palkkaamaan lisää
Aktiivimallin vaikutus voi olla nurinkurinen. Se aktivoikin viranomaista, eikä toimeentulotukea saavaa työtöntä.
Kelasta arvioidaan, että aktiivimalliin liittyvät työt voivat lisätä henkilöstön määrää virastossa. Aktiivimalli on jo aiheuttanut valtavan kysymysten tulvan.
–Tilanne on se, että emme osaa vielä vastata kaikkiin kysymyksiin, sanoo Kelan asiakkuusjohtaja Elise Kivimäki.
Kivimäki kertoo, että Kelan asiakkaille lähtee kirje 5. helmikuuta alkavalla viikolla. Siihen mennessä aktiivimallin linjausten pitäisi olla selvillä.
Valtiovarainministeriö tiedostaa ongelman
Valtiovarainministeriö tietää, ettei aktiivimalli toimi ihanteellisesti toimeentulotukiasiakkaiden tapauksessa.
–On totta, että viimesijainen toimeentulotuki syö osan aktiivimallin vaikutuksesta, mutta osa toimeentulotuen saajista on jo nyt aktivointitoimenpiteiden kohteena, kertoo ministeriön erityisasiantuntija Ulla Hämäläinen.
Ministeriöstä kuitenkin muistutetaan, että työttömien joukko on merkittävästi laajempi kuin toimeentulotukiasiakkaat.
Aktiivimallista johtuva työttömyysetuuden pieneneminen voi pudottaa osan toimeentulotuen piiriin. Hämäläisen arvion mukaan määrä ei ole suuri.
–Heistä ei tule automaattisesti toimeentulotuen saajia. Toimeentulotuki on viimesijainen kotitalouskohtainen etuus, hän toteaa.
JOONAS KUIKKA