Suuret kaupungit haluaisivat rajoittaa sähköpotkulautoja vuokraavien yritysten määrää. Hallituksen lakiluonnos niin sanotun mikroliikenteen sääntelemiseksi on kerännyt kritiikkiä isoilta kaupungeilta. Mikroliikenteellä tarkoitetaan muun muassa vuokrattavia sähköpotkulautoja.
Tampere ja Turku sanovat lausunnoissaan, että esitykseen pitäisi lisätä mahdollisuus rajata kunnan alueella toimivien lautavuokraajien määrää kilpailuttamisen kautta. Myös Helsingin kaupunki nostaa lausunnossaan esiin, ettei lakiesitys mahdollista lautaoperaattoreiden kilpailuttamista.
Esitysluonnoksessa kunnille annettaisiin oikeus rajoittaa ainoastaan vuokrattavien sähköpotkulautojen kokonaismäärää.
Hallituksen esitysluonnoksen lausuntoaika päättyi perjantaina. Esityksellä säädettäisiin, että jatkossa esimerkiksi vuokrattavien sähköpotkulautojen tarjoaminen kunnan alueella edellyttäisi palvelun tarjoajalta mikroliikennelupaa. Luvan myöntäisi kunta.
Kunta voisi liittää lupaan ajoneuvojen käyttöön ja lukumääriin liittyviä ehtoja, jotka ovat liikenneturvallisuuden, esteettömyyden tai tien kunnossapidon kannalta tarpeellisia.
Lakiesityksen tavoitteena on muun muassa parantaa liikenneturvallisuutta. Hanke on osa Petteri Orpon (kok.) hallituksen ohjelmaa.
Kaupungit ja lautafirma samoilla linjoilla
Esimerkiksi Helsingin kaupunki sanoo pitävänsä lautojen määrän rajoittamista välttämättömänä, mutta kaupungin mukaan yritysten kilpailuttaminen olisi hyvä lisäys.
– Operaattorien kilpailuttaminen olisi kaupungin näkökulmasta ollut hyvä lisä keinovalikoimaan hallita haittoja. Mitä enemmän tällaisia työkaluja kaupungilla olisi käytössä, sitä todennäköisemmin ongelmat voidaan ratkaista, lausunnossa sanotaan.
Tampereen kaupungin lausunto on hyvin samansuuntainen.
– Parhaimmassa tapauksessa kunnat voisivat esimerkiksi hankintojen kautta säädellä operaattoreiden kokonaismäärää järkeväksi, mutta tämä ei sisälly lakiehdotukseen, lausunnossa kerrotaan.
Lisäksi Tampereen kaupunki sanoo pitävänsä ongelmallisena, ettei lakiesitykseen sisälly mahdollisuutta estää mikroliikkumisen palveluita kunnan alueella kokonaan, jos kunta niin haluaisi.
Turun kaupungin lausunnossa sanotaan suoraan, että jatkossa suurissa kaupungeissa pitäisi olla mahdollisuus rajoittaa operaattoreiden lukumäärä korkeintaan kolmeen. Kaupungin mukaan tämä olisi reilumpaa yritysten näkökulmasta.
– Lukumäärä rajoittamalla mahdollistettaisiin yrityksille parempi mahdollisuus terveeseen kilpailuun ja ansaintaan, kun sähköpotkulautojen määräkiintiö olisi kaupungissa jaettu tasan maksimissaan kolmen eikä esimerkiksi kahdeksan operaattorin kesken.
Kilpailuttamista perää lausunnossaan myös potkulautayritys Voi. Sen mukaan kunnassa olevien lautojen määrän rajoitus toimii vain yhdistettynä operaattorien määrän rajaamiseen.
Pyöräilijän saisi jatkossa puhalluttaa
Esityksellä säädettäisiin myös 0,5 promillen rajasta moottorilla varustetun polkupyörän ja kevyen sähköajoneuvon kuljettamiselle. Myös huumausaineiden vaikutuksen alaisena ajaminen kiellettäisiin.
Poliisi saisi määrätä kuljettajan kokeeseen eli esimerkiksi puhalluttaa tämän. Jos kuljettajan veren alkoholipitoisuus ylittää rajan tai verestä löytyy huumausaineita, poliisi voisi määrätä hänelle liikennevirhemaksun.
Vaikka esitysluonnos ei sisällä promillerajaa moottorittomalle eli tavalliselle tai sähköavusteiselle polkupyörälle, poliisi saisi jatkossa määrätä myös niiden kuljettajat kokeeseen. Aikaisemmin poliisilla ei ole ollut Suomessa oikeutta puhalluttaa polkupyöräilijää.
Ehdotettu promilleraja kerää lausunnoissa laajaa kannatusta.
Esimerkiksi Liikkuvan Poliisin Perinneyhdistys ja erikoissairaanhoidon Hus-yhtymä sekä Terveyden ja hyvinvoinnin laitos kannattavat promillerajaa. Promillerajaa pitää hyvänä myös sähköpotkulautayritys Voi.
Pyöräilyn promilleraja nousi keskusteluun jo 2023
Lausunnossaan Liikenneturva kannattaa niin ikään ehdotusta promillerajasta, mutta järjestö haluaisi ulottaa sen myös tavallisiin polkupyöriin.
Asia nousi keskusteluun jo viime vuoden keväällä. Liikenne- ja viestintäministeriö julkaisi maaliskuussa 2023 arviomuistion eri vaihtoehdoista sähköpotkulautailun ja mikroliikkumisen sääntelyksi.
Arviomuistio ja siitä saadut lausunnot ovat toimineet hallituksen nykyisen lakihankkeen pohjana.
Muistiossa myös tavallisen polkupyöräilyn promillerajaa pidettiin yhtenä mahdollisena vaihtoehtona vaikuttaa mikroliikenteen turvallisuuteen. Tämä mahdollisuus ei siis enää sisältynyt varsinaiseen lainsäädäntöluonnokseen, joka lähti lausuntokierrokselle tänä syksynä.
Muun muassa Pyöräliitto ja oikeusministeriö vastustivat pyöräilyn promillerajaa kovin sanoin keväällä 2023.