EU:n ja USA:n välisen vapaakauppasopimuksen investointisuojaa näkyvimmin Suomessa kritisoinut professori on varovaisen innostunut hallitusohjelmaan tehdystä kirjauksesta.
Kansainvälisen oikeuden professori Martti Koskenniemen mukaan kirjaus osoittaa, että hallituksessa ollaan jollain tasolla tietoisia sen synnyttämästä vakavasta ongelmasta oikeusvaltiolle.
Kirjauksen mukaan "vapaakauppasopimuksissa on turvattava oikeusvaltioperiaate ja ruokaturva, sekä jäsenvaltioiden oikeus syrjimättömään sääntelyyn mm. ympäristönsuojelun ja kuluttajansuojan parantamiseksi".
– Tämä on hyvä. Lause on kumminkin niin yleisluontoinen että se sallii järjestelmän hyväksymisen, kunhan siihen tehdään komission suunnittelemat lillukanvarsi-muutokset, Koskenniemi toteaa.
EU:n ja USA:n välisestä vapaakauppasopimuksesta TTIP:stä (Transatlantic Trade and Investment Partnership) neuvotellaan parhaillaan.
Elinkeinoelämän keskusliitossa ollaan vakuuttuneita, että TTIP solmitaan tällä hallituskaudella ainakin jossain muodossa. Johtava asiantuntija Simo Karetie hyrisee tyytyväisyyttään vapaakaupan edistämisestä.
– Hallitus on viimein todennut, että vapaakaupan kehittäminen on välttämätöntä Suomen menestyksen kannalta. Sen edistämiseen täytyy laittaa paukkuja heti hallituksen alkutaipaleella.
Investointisuoja mahdollistaisi sen, että suuryritysten valta ulottuisi kansallisen lainsäädännön yläpuolelle. Ulkomainen kaivosyhtiö saattaisi vaikkapa viedä Suomen valtion oikeuteen toimintansa rajoittamisesta.
TTIP voi edetä nopeastikin, sopimus tullee hyväksyttäväksi EU:n kansallisiin parlamentteihin vielä tänä vuonna. Euroopan parlamentti ottaa asiaan kantaa seuraavan kerran kesäkuun toisella viikolla.
– Varsinaiset neuvottelut ovat tietysti komission käsissä, joten hallitus voi vain tukea neuvotteluja ja viedä Suomen kannalta tärkeitä tavotteita eteenpäin. Olen kohtuullisen luottavainen sen suhteen, että lopullinen sopimus tullaan hyväksymään, sillä Suomessa on aina ymmärretty vapaakaupan edut, sanoo EK:n Karetie.
Tuore ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Lenita Toivakka sanoo, että hallitusohjelmaan laitettiin kirjaus vapaakauppasopimuksesta luottamuksen lisäämiseksi.
– Haluamme osoittaa, että hallitus suhtautuu vakavasti huoliin, joita kansalaiskeskustelussa on esitetty.
TTIP on saanut kriitikoita sijoittajansuoja-pykälän lisäksi myös muun muassa siksi, että neuvottelut on pyritty käymään ilman julkista keskustelua, suljetuin ovin.
Uhkakuviin kuuluu myös ruokaturvallisuus. Markkinoiden avautuminen mahdollistaisi lihan tuonnin Yhdysvalloista Eurooppaan, mikä saattaisi johtaa eurooppalaisten lihantuottajien standardien heikentämiseen kilpailukyvyn säilyttämiseksi.
Yhdysvaltain tilojen valtava koko antaa sille kilpailuedun. Tähän viittaa hallituksen kirjaama "ruokaturvan" takaaminen.
Toivakan mukaan hallituksessa ollaan yksimielisiä siitä, että TTIP on tärkeä tavoite. Suomen kannat TTIP:hen sisältyvät jo neuvottelumandaattiin, jonka eduskunta on hyväksynyt.
Sitä, tuleeko eduskunta hyväksymään TTIP:tä, Toivakka ei osaa vielä sanoa.
– Sitä voi arvioida vasta kun tiedämme lopullisen neuvottelutuloksen. Se on selvää, että investointisuojaa halutaan muokata.
– Viimeisessä kauppaministerien kokouksessa annettiin komissaarille sellaista viestiä, että nyt investointisuojaa ollaan viemässä oikeaan suuntaan. Se nähdään viimeistään syksyllä, kun asia tulee kansalliseen käsittelyyn.
Toivakka vastaa uudessa hallituksessa ulkomaan kauppapolitiikkaa koskevista asioista.
LAURA AIROLA/LÄNNEN MEDIA