EU-maiden johtajat ovat kokoontuneet huippukokoukseen Brysseliin vilkkaan turvallisuuspoliittisen viikon päätteeksi.
Unkari on taas luonut jännitystä kokoukseen, sillä maan pääministeri Viktor Orban on asettunut vastustamaan niin uutta Venäjä-pakotepakettia kuin Ukrainan EU-jäsenyysneuvotteluiden edistämistä.
Pakotepaketti keskusteluun
Unkarin mukaan se ja Slovakia blokkasivat maanantaina ulkoministerikokouksessa 18. Venäjä-pakotepaketin hyväksynnän. Koska asiasta ei saatu sopua suurlähettilästasolla tai ministereiden kesken, se siirtyy nyt keskusteluun huippukokoukseen.
Syynä blokkaukseen on Unkarin ja Slovakian vastustus EU-komission uutta ehdotusta kohtaan. Komissio esitti viime viikolla, että EU kieltäisi venäläisen maakaasun ja öljyn tuonnin kokonaan vuoteen 2027 mennessä.
Pääministeri Petteri Orpo (kok.) sanoi kokoukseen saapuessaan, että Unkari ja Slovakia on saatava mukaan pakoterintamaan.
– Se on aivan välttämätöntä. Sekä umpeutumassa olevien pakotteiden että uuden pakotepaketin läpisaaminen on aivan välttämätöntä, ja pitää löytyä keinot näiden maiden mukaan saamiseksi, hän sanoi.
18. pakotepaketin lisäksi EU:n on uusittava nykyiset Venäjä-pakotteet puolen vuoden välein tai ne umpeutuvat. Seuraavaksi pakotteet on uusittava heinäkuussa.
– Olen optimistinen, että keskustelut ovat torstain jälkeen helpompia. On myös huomattava, että Slovakian ja Unkarin kantojen välillä on eroja ja nyansseja, hän sanoi.
Tähän mennessä Unkari on venkoillut pääasiassa yksin monia Ukraina- ja Venäjä-päätöksiä vastaan, joten EU:lle on tärkeää saada erityisesti Slovakia pysymään muiden maiden yhteisessä linjassa.
Unkari on kuitenkin lopulta aina taipunut Venäjä-pakotteiden taakse, jotka vaativat jäsenmaiden yksimielisen päätöksen.
Ukrainan jäsenyysneuvotteluissa epävarmuutta
Lisäksi kokouksessa on määrä keskustella Ukrainan EU-jäsenyysneuvotteluiden etenemisestä. Erään korkean EU-lähteen mukaan Ukraina on edistynyt nopeasti ja neuvotteluissa olisi syytä edetä, mutta Unkari on vastustanut tätäkin.
Unkarin pääministeri Orban myös toisti Unkarin kannan kokoukseen saapuessaan.
– Ongelma on sota. Jos EU:n jäsenmaa on sodassa, se tarkoittaa että EU on sodassa ja emme pidä siitä, Orban sanoi.
Kokouksen lopputulema voikin olla, että 26 jäsenmaata antaa poliittisen tukensa jäsenyysneuvotteluiden etenemiselle, mikä mahdollistaa Ukrainan jäsenyysneuvotteluiden etenemisen ainakin epävirallisesti, lähde kuvaa.
Puolustus tapetilla
Kokous järjestetään vain päivä Naton huippukokouksen jälkeen. Siinä jäsenmaat sopivat puolustusmenotavoitteen nostosta viiteen prosenttiin. Orpon mukaan EU:n kokouksessa pitää nyt puhua siitä, miten EU tukee jäsenmaita eurooppalaisen Naton puolustuksen vahvistamisessa, hän sanoi.
Orpon mukaan EU: täytyy vahvistaa puolustusteollisuuttaan.
– Tarvitsemme paljon vahvempaa puolustusteollisuutta, jotta pystymme täyttämään tämän suuren rahalisäyksen, mitä nyt on päätetty käyttää puolustusmenojen nostamiseen.
EU-komission puheenjohtaja Ursula Von der Leyen lähetti ennen kokousta johtajille kirjeen, jossa hän painotti, että EU:n on lisättävä yhteisiä pyrkimyksiään puolustuksensa vahvistamiseksi.
– Euroopan on tehtävä enemmän oman puolustuksensa eteen. Toimimattomuus ei ole vaihtoehto, von der Leyen kirjoitti.
EU-komissio esitteli maaliskuussa suunnitelmansa, joka voisi komission mukaan vahvistaa EU:n puolustusta 800 miljardin euron edestä. Tähän kuuluu muun muassa jäsenmaiden yhteisiin puolustushankintoihin tarkoitettu Safe-lainaväline ja puolustusmenoja koskeva poikkeuslauseke.
Kansallinen poikkeuslauseke mahdollistaa sen, ettei puolustusmenoja lasketa kokonaisuudessaan mukaan jäsenmaiden alijäämälaskelmiin.
Komission tavoitteen toteutuminen riippuu kuitenkin paljon siitä, miten jäsenmaat näitä keinoja hyödyttävät.