Rikosseuraamuslaitos palkkaa tutkijan selvittämään, miksi rangaistuskäytännöt vaihtelevat Suomen eri osissa.
Etelä-Suomessa käytetään selkeästi vähemmän yhdyskuntapalvelua ja valvontarangaistusta kuin muualla maassa. Rikosseuraamuslaitos palkkaa tutkijan selvittämään, miksi rangaistuskäytännöt eroavat Suomen eri osissa.
Rikosseuraamuslaitoksen ylitarkastajan Ilppo Alatalon mukaan oikeusministeriö toimii tutkimuksen teettäjänä. Tutkimukseen on varattu rahoitus puoleksitoista vuodeksi ja raportin pitäisi valmistua vuoden 2019 jälkipuoliskolla.
–Tutkimuksessa on tarkoitus arvioida, onko syyttäjän, poliisin, tuomioistuimen ja rikosseuraamuslaitoksen toiminnassa alueellisia eroja. Kaikilla viranomaisilla on vaikutusta siihen, missä määrin yhdyskuntaseuraamuksia käytetään, Alatalo sanoo.
Selvityksessä myös tutkitaan, poikkeaako rikollisuuden rakenne toisistaan eri alueilla vai onko kysymyksessä puhtaasti käytäntöero? Alatalon mukaan ihmisiä pitää kohdella tasavertaisesti.
–Jos jollain alueella samankaltaisesta teosta seuraa ehdoton vankeusrangaistus ja toisella alueella teko hoituu yhdyskuntapalvelulla, se on jonkinasteinen ongelma oikeusvaltion periaatteen näkökulmasta.
Yhdyskuntapalvelun osuutta rangaistuksista halutaan lisätä
Rikosseuraamuslaitoksen alueorganisaatio jakaantuu Etelä-Suomen, Länsi-Suomen ja Itä- ja Pohjois-Suomen rikosseuraamusalueeseen. Etelä-Suomi kattaa käytännössä vanhan Uudenmaan läänin alueen.
–Tällä aluejaolla havaitsimme, että Etelä-Suomessa käytetään suhteessa väkilukuun vähemmän yhdyskuntaseuraamuksia kuin muualla Suomessa. Erot näkyvät erityisesti yhdyskuntapalvelussa ja vuonna 2011 voimaan tullessa valvontarangaistuksessa.
Alatalo kertoo, että rikosseuraamusalueiden sisälläkin on eroja rangaistuksissa, jotka saattavat johtua syyttäjien piirijaosta. Yhdyskuntapalvelun käyttöaste oli suurin Itä-Suomen hovioikeuspiirin käräjäoikeuksissa vuonna 2015. Vähiten yhdyskuntapalvelua käytettiin Helsingin hovioikeuspiirissä.
Rikosseuraamuslaitos haluaa lisätä yhdyskuntapalvelun osuutta rangaistuksista. Alatalon mielestä yhdyskuntapalvelu antaa ihmiselle huomattavasti paremmat lähtökohdat palata yhteiskuntaan kuin ehdoton vankeusrangaistus. Yhdyskuntapalvelun lisäämisellä haetaan myös taloudellisia säästöjä.
Juho Mäkelä