Ajatus työttömyyspäivärahan ansiosidonnaisen osan käyttämisestä palkkatukena saa kritiikkiä sekä palkansaajilta että työnantajilta.
Hallitus kysyi tiistaina työmarkkinaosapuolten näkemystä työttömyysturvan käyttämisestä palkkatukeen, aloittavan yrittäjän starttirahaan ja liikkuvuusavustukseen.
Palkansaajakeskusjärjestö SAK pitää uudistusta hyvänä, jos siihen käytetään valtion maksamaa työttömyystukea. Sen sijaan ansiosidonnaisen osan käyttäminen vaatii järjestön mielestä tarkkaa harkintaa.
– Ansio-osan käyttö esimerkiksi starttirahana vääristäisi kilpailua, kun nykyiset yrittäjät käytännössä rahoittaisivat uusien kilpailevien yritysten perustamiskuluja. Sen sijaan voitaisiin kokeilla ansio-osan käyttämistä palkkatuen rahoitukseen määräaikaisesti, toteaa SAK:n puheenjohtaja Jarkko Eloranta.
Myös Elinkeinoelämän keskusliiton EK:n toimitusjohtaja Jyri Häkämies pitää yrityksiltä perityn ansio-osan käyttöä palkkatukena haastavana tasapuolisuus-, mutta myös taloudellisista syistä.
– Mitä se maksaisi? Sillä lisäkulujahan siitä aiheutuisi. Juuri tehtiin päätös työeläkemaksun alentamisesta. Ettei siinä lähdettäisi nyt väärään suuntaan, Häkämies pelkää.
SAK ja STTK nihkeinä työttömyysturvan porrastukselle
Hallitus tapasi tiistaina iltapäivällä työmarkkinajohtajat testatakseen heillä työllisyystoimiin liittyviä ideoita ja kuullakseen järjestöjen näkemykset kokonaiskuvasta. Esillä olivat muun muassa työttömyysturvan porrastaminen ja yli 60-vuotiaiden työttömien siirtäminen eläkeputkeen.
Malli työttömien työllistymishalujen tarkistamisesta joka kolmas kuukausi on SAK:n Elorannan mukaan vielä liian raakile kommentoitavaksi. Järjestö suhtautuu kuitenkin nihkeästi työttömyysturvan porrastukseen.
– Siellä on jo nyt ansio-osa, ja nyt sitten vuodenvaihteessa kestoon tulee aikamoiset lyhennykset. Meidän mielestämme tätä porrastusta koko joukko jo on, Eloranta sanoo.
Myös STTK pitää työttömyysturvaan mahdollisesti tehtäviä muutoksia hankalina siksi, että hallitus on jo aiemmin päättänyt muutoksista työttömyysturvan ehtoihin ja vuorotteluvapaan ehtoihin.
– Ne tulevat voimaan siten, että vaikutukset ovat nähtävissä vasta myöhemmin, sanoo STTK:n puheenjohtaja
Antti Palola.
Akavan puheenjohtaja Sture Fjäderin mukaan kysymys on siitä, voiko kilpailukykysopimuksen aikana tehdä muutoksia työttömyysturvaan.
– Henki on vähän sen tyyppinen, että ei voi, Fjäder sanoo.
– Periaate, että tekemällä asioita säilyttää työttömyysturvan tai saa paremman, on oikea, hän lisää.
EK ja Akava eivät innostu eläkeputkesta
EK ei purematta niele "Lex Lindströmiä" eli yli 60-vuotiaiden pitkäaikaistyöttömien eläkeratkaisua.
– Se menisi väärään suuntaan, sillä olemme juuri tehneet eläkeuudistuksen, jonka tavoitteena on työurien pidentäminen. Ymmärrän siinä sen inhimillisen puolen, mutta vaihtoehtoisesti näitä aktiivisia työvoimatoimia pitäisi kohdentaa myös iäkkäisiin, Häkämies toteaa.
Myöskään Akavan Sture Fjäder ei ole vakuuttunut, onko yli 60-vuotiaiden pitkäaikaistyöttömien eläkkeelle päästäminen oikeaa eläke- ja työmarkkinapolitiikkaa. Samalla hän toteaa, että Akava "ei tyrmää" esitystä.
– Ymmärrän inhimillisen puolen, mutta on väärä signaali, että ei ole mahdollista työllistyä yli 60-vuotiaana, Fjäder sanoo.
SAK suhtautuu Lex Lindströmiin sen sijaan perusmyönteisesti. SAK:ssa ajatellaan, että työkyvyn menettäminen olisi perusperiaate sille, että pitkäaikaistyötön pääsisi yli 60-vuotiaana eläketuen piiriin.
– Siinä on inhimillisesti ottaen sellainen tilanne, että näiden ihmisten pyörittäminen järjestelmässä ei ole heille mukavaa eikä viranomaisille palkitsevaa, Eloranta sanoo.
Antti Palola huomauttaa, että STTK on jo aiemmin omissa tavoitteissaan tuonut esiin yli 60-vuotiaiden pitkäaikaistyöttömien eläkkeelle päästämisen.
– Meille se ei ole mikään ongelma, hän sanoo.
Järjestöiltä omia aloitteita
Järjestöt esittivät hallitukselle myös omia toiveitaan uusiksi työllisyystoimiksi.
Häkämies vaatii asumiseen, verotukseen ja päivähoitomaksuihin liittyvien kannustusloukkujen purkamista.
– On selvää, ettei vuosikymmeniä sitten luotu kannustinloukkuongelma ratkea hetkessä tai helposti, mutta työn pitäisi alkaa, Häkämies sanoo.
Fjäder nosti pöytään työttömän omaehtoisen opiskelun.
– Ihminen, jolla on laaja-alainen osaaminen, työllistyy helpommin, Fjäder sanoo.
SAK piti hallituksen suuntaan esillä esimerkiksi perhevapaan uudistamista, palkkatukikysymyksiä ja soviteltua päivärahaa.
– Se, miten hallitus ottaa ne nyt käsittelyyn, sitähän me ei käyty läpi, Eloranta sanoo.
RIIKKA HAPPONEN, LAURA MYLLYMÄKI / LÄNNEN MEDIA