Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluehallitus teki 27. kesäkuuta valintoja johtaviin hallinnon virkoihin. Kahdesta valinnasta poiki oikaisuvaatimus.
Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän henkilöstöjohtajana toimiva Kari Jokinen vaatii oikaisua Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen henkilöstöjohtajan valintaan.
Jokinen oli loppusuoralla valintaprosessissa. Lopulta KTM Jokinen hävisi henkilöstöjohtajan virasta käydyn virkavaalin HTM Kaija Metsänrannalle äänin 9–4.
Samaisessa kesäkuun lopun kokouksessa terveyden ja sairaanhoitopalveluiden toimialueylihoitajan virkaan valittiin HTM Carita Liljamo.
Liljamon kanssa virkaa hakenut Ttm Heli Tunturi-Kemppainen teki puolestaan 12-sivuisen oikaisuvaatimuksen, jonka laadinnassa hän on antanut valtakirjan helsinkiläiselle avustavalle lakimiehelle.
Aluehallitus käsitteli ja hylkäsi omalta osaltaan molemmat virkavalinnasta tehdyt oikaisuvaatimukset 15. elokuuta.
Hyvinvointialuejohtaja Tero Järvisen mukaan päätöksistä, joista nyt haettiin oikaisua, voi seuraavaksi valittaa halutessaan hallinto-oikeuteen.
– Jos näin tapahtuisi, aluehallitukselle esitettäisiin, että nyt valitut henkilöt valitaan hoitamaan kyseessä olevaa tehtävää vt:nä, kunnes valitusprosessi on päättynyt ja päätös lainvoimainen, Järvinen selventää.
Virat täytetään vakinaisesti vuoden alusta, mutta valmistelun takia valitut voidaan ottaa määräaikaiseen virkasuhteeseen jo ennen sitä.
Johtajaylilääkäri irtisanoutui aiemmin
Täysin kivutta Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen johtajavalinnat eivät ole edenneet tähänkään saakka
Sairaanhoitopiirin johtajaylilääkärinä työskennellyt Kirsi Juvila haki sisäisessä haussa ollutta lääketieteen professiojohtajan virkaa, mutta jäi valitsematta.
Juvila kertoi kunnioittavansa aluehallituksen päätöstä, mutta irtisanoutui saman tien ja purki lehden päällä pettymystään.
– Se oli pettymys koko organisaatiolle, koska me olemme tehneet uudistusta niin pitkään yhdessä. Nyt täällä puhaltavat uudet tuulet.
Aluevaltuusto valitsi jo toukokuussa Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin johtajan, hyvinvointialueen vt. johtajan Tero Järvisen yksimielisesti ensi vuoden alusta toimintansa aloittavan hyvinvointialueen johtajaksi.
Tehtävää haki neljä henkilöä, ja valintaa valmistellut työryhmä esitti valittavaksi Järvistä. Tehtävässä ei ole koeaikaa.
Hyvinvointialueen hallintojohtajaksi on valittu OTK Regina Ollila, talousjohtajaksi HTM Anu Helin, tukipalvelujohtajaksi DI Jari Hakala, kehitysjohtajaksi FT Petra Anttila ja tietohallintojohtajaksi DI Ari Pätsi.
Kaikki virat ovat olleet sisäisessä haussa.
Jokinen nostaa esiin esityksen
Jokinen vaatii, että vt. hyvinvointialueen johtajan Tero Järvisen esitys hyväksytään kokonaisuudessaan. Alun perin Järvinen esitti aluehallitukselle, että hyvinvointialueen henkilöstöjohtajan virkaan valitaan Kari Jokinen 1.1.2023 alkaen.
Esityksen jälkeen aluehallituksen jäsen Lasse Anttila (kesk.) kuitenkin esitti, että hyvinvointialueen henkilöstöjohtajan virkaan valitaan Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän johtaja Kaija Metsänranta, joka voitti virkavaaliäänestyksen.
Jokisen mukaan aluehallituksen on kumottava päätös, koska hyvinvointialueen menettelyä on pidettävä tasa-arvolain mukaisena sukupuolesta johtuvana kiellettynä syrjintänä.
Jokinen pitää aluehallituksen päätöstä myös perustuslain mukaisten yleisten nimitysperusteiden ja yhdenvertaisuuslain vastaisena, koska valintapäätöstä ei ole perusteltu yhdenvertaisin ja tasapuolisin perustein.
Lisäksi valinta on Jokisen mukaan kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijaan sovellettavan lain vastainen.
Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen hallituksen mukaan valinnassa ei ole rikottu tasa-arvolakia eikä yhdenvertaisuuslakia.
Hyvinvointialueen hallituksen mukaan päätös ei ole virheellinen sillä perusteella, että vaali ei olisi asianmukaisesti perusteltu. Aluehallituksen mukaan hakijoiden henkilökohtaista soveltuvuutta on tosiasiallisesti arvioitu.
Pitkän ja perusteellisen vertailun päätteeksi aluehallitus pitää hakijoita lähes samanveroisina paitsi työkokemuksen myös koulutuksen perusteella.
”Vertailun osalta voidaan todeta, että Metsänrannalla on ansiovertailun mukaisesti paremmat vuorovaikutus ja yhteistyötaidot. Aluehallitus onkin painottanut näitä ansioita valinnassaan”, perusteluissa lukee.
Valittaja nostaa esiin politikoinnin
Oikaisuvaatimuksen mukaan Heli Tunturi-Kemppainen ei ole muun muassa saanut tiedokseen hakijoiden välillä tehtyä ansiovertailua tai toimitettu asiaa koskevia asiakirjoja.
Lisäksi oikaisuvaatimuksen mukaan epäselväksi jää, onko hakijoita tosiasiassa vertailtu keskenään lain edellyttämällä tavalla, ja miten hakijoiden ansioita on arvostettu sekä pisteytetty.
Tunturi-Kemppaiselle on jäänyt epäselväksi, millä perustein valitun hakijan on katsottu olevan häntä ansioituneempi kyseessä olevaan virkaan.
Poliittisten syiden esiin nostamiselle on oikaisuvaatimuksessa annettu paljolti tilaa.
”Toimialueylihoitajan virkaan valitun hakijan poliittisen aseman perusteella pidämme mahdollisena, että toimialueylihoitajan valintaan ovat vaikuttaneet poliittiset syyt. Erityisesti pidämme tätä mahdollisena, koska tietojemme mukaan vastaavat poliittiset syyt ovat vaikuttaneet myös aiempiin virkavalintoihin.”
”Tunturi-Kemppainen on hakenut aiemmin Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiristä ylintä hoitotyön johtajan virkaa. Hän oli tuolloin tietojensa mukaan vahvoilla valittavaksi täytettävään virkatehtävään työkokemuksensa, haastattelun, henkilökohtaisten johtamisominaisuuksiensa ja soveltuvuuskokeen perusteella.”
”Viime hetkillä Tunturi-Kemppainen kuitenkin sivuutettiin virkavalinnassa. Jälkeenpäin hänen on annettu ymmärtää, että valinnan taustalla ovat vaikuttaneet poliittiset tekijät”, oikaisuvaatimuksessa lukee.
Hyvinvointialueen hallituksen mukaan yhdenvertaisuuslakia ei ole rikottu.
Näin aluehallitus vastaa.
”Poliittisesta päätöksenteosta todetaan, että aluehallitus on sinällään luottamushenkilöistä koostuva toimielin. Valinta on perustunut objektiiviseen ja yhdenvertaiseen ansiovertailuun. Edelleen oikaisuvaatimuksen tekijä viittaa oikaisuvaatimuksessa toisen organisaation ja toimielimen tekemään päätökseen, jolla ei ole yhteyttä hyvinvointialueen aluehallituksen päätökseen. Lisäksi väitteessä ei tuoda konkreettisia seikkoja siitä, miten sairaanhoitopiiri olisi toiminut omassa virkavalinnassaan lainvastaisesti tai epäasiallisesti.”
Aluehallitus vastaa myös, että ”virkaa hakeneista on tehty ansiovertailu, jota ei ole toimitettu oikaisuvaatimuksen tekijälle, sillä oikaisuvaatimuksen tekijä ei ole ansiovertailua pyytänyt.”
”Tehty päätös ei ole virheellinen sillä perusteella, että vaali ei olisi asianmukaisesti perusteltu. Hakijoiden henkilökohtaista soveltuvuutta on tosiasiallisesti arvioitu.”
Työkokemuksen pituuden ja työkokemuksen sisällön osilta hallitus pitää hakijoita lähes yhdenvertaisina. Sen sijaan hakijoiden ansiovertailussa on erityisesti painotettu vertailua kyvykkyyden osalta, joka aluehallituksen mukaan kallistuu Liljamon puolelle.
Hyvinvointialueen valmistelussa Liljamo on työskennellyt palvelujaoston vastuuvalmistelijana.
Juttuun on lisätty hyvinvointialuejohtajan kommentti ja täydennetty muuten kauttaaltaan 16.8. kello 9.36.