Rahan lainaaminen EU:sta puolustushankintoja varten ei ole Suomelle edullisin vaihtoehto, vaan puolustushankinnat kannattaisi tehdä kansallisella rahoituksella.
Näin sanoo Elinkeinoelämän tutkimuslaitoksen Etlan ennustepäällikkö Päivi Puonti tuoreessa muistiossa, jossa käsitellään EU:n puolustuksen talousdilemmaa.
– Safe-välineen tarjoama rahoitus on tällä hetkellä edullinen ratkaisu vain kolmelle jäsenmaalle eli Italialle, Ranskalle ja Espanjalle, Puonti sanoo tiedotteessa.
EU hyväksyi keväällä 150 miljardin euron Safe-puolustuslainavälineen, jonka kautta jäsenmaat voivat tehdä puolustushankintoja EU:n takaamalla lainalla. Välineestä on tarkoitus tukea EU-maiden yhteisiä puolustushankintoja ja keskittää puolustustarvikkeiden tuotantoa.
– Keskitetyt puolustushankinnat voivat EU:ssa alentaa kustannuksia, lisätä tehokkuutta ja edistää koko unionin teollista kapasiteettia. Samaan aikaan riskinä on, että pienempien maiden puolustusalan yritysten tuotanto voi jopa supistua, Puonti sanoo.
Lainaa kotimaisiin hankintoihin
Puontin mukaan EU:n puolustusteollisuuden tuotannon keskittäminen toisi tehokkuutta ja kustannushyötyjä, mutta samalla se uhkaisi pienempiä yrityksiä, joita Suomen puolustusteollisuus enimmäkseen edustaa. Tuotannon keskittäminen yksittäisiin suuriin jäsenmaihin ja yrityksiin ei ole eduksi myöskään kansallisen huoltovarmuuden turvaamisen näkökulmasta.
– Suomalaisyritysten mahdollisuudet hyötyä yhteishankinnoista ovat kiinni siitä, pystyvätkö ne tuottamaan kysyttyjä tuotteita nopeasti ja kilpailukykyisesti, Puonti sanoo.
Suomi suhtautuu Etlan mukaan Safe-rahoitusvälineeseen myönteisesti, mutta pyrkii käyttämään sitä myös kotimaisiin hankintoihin. Hallituksen kanta on Puontin mukaan ristiriidassa Safe-välineen alkuperäisen tavoitteen eli hankintojen keskittämisen kanssa.
Suomi kiinnostunut lainasta
STT kertoi viime viikolla, että Suomi on virallisesti ilmoittanut komissiolle olevansa kiinnostunut hakemaan Safesta lainaa puolustusmenoihin. Hallituslähteet kertoivat STT:lle, että kiinnostus ei vielä tarkoita, että Suomi lopulta hakisi lainaa. Lopulliset päätökset tehdään marraskuun loppuun mennessä, jolloin hakemus on jätettävä.
Vaikka lainan hakeminen ei olisikaan edullisin vaihtoehto puolustushankintojen rahoittamiseen, voi Safe-välineen käyttö Puontin mukaan olla Suomellekin houkutteleva vaihtoehto muista syistä. Safen kautta otettua velkaa ei huomioida EU:n finanssipolitiikan sääntöjen rajoituksissa, vaikka se tilastoidaankin kansalliseksi velaksi.
