– Äiti itkee ja pelkää, että hän lentää ulos asunnostaan ja murehtii, saako hän vielä ruokaa, sanoo vaasalainen Sari Luhtala, joka oli 87-vuotiaan äitinsä omaishoitaja lokakuuhun asti.
Hoitosuhde loppui, kun äiti pääsi muuttamaan Vaasassa sijaitsevaan ikäihmisten palvelukotiin.
– Äiti halusi silloin, että hänen asiansa siirtyvät yleisen edunvalvojan hoidettavaksi.
Perhe sai kirjeitse tiedon, että äidille määrättiin edunvalvoja Pirkanmaan edunvalvontatoimistosta.
Luhtalan äiti ei kykene hoitamaan asioitaan puhelimitse, sillä hän on tyttärensä mukaan lähes kuuro ja sokea.
– Siitä syystä olisi ollut erittäin tärkeää, että äiti olisi voinut käydä edunvalvojan luona tai toisinpäin. Tampereelle on liian pitkä matka.
Edunvalvonta astui voimaan 26. lokakuuta. Luhtalan mukaan osa hänen äitinsä vuokrista ja ruokalaskuista palvelukotiin on sen jälkeen maksamatta. Yksi vuokra on mennyt jo perintään.
– Muitakin laskuja on maksamatta. Olen soittanut ja lähettänyt edunvalvojalle sähköpostia, mutta hän ei vastaa kysymyksiini, vetoaa vain vaitiolovelvollisuuteen.
Äiti on valtuuttanut tyttärensä hoitamaan asioitaan
Luhtala ihmettelee myös, miksi hänen äitinsä osoitteeseen tulee edelleen kaikki laskut, vaikka edunvalvonnasta luvattiin jo lokakuussa, että ne siirretään edunvalvontaan.
– Äiti on ihan paniikissa niitä saadessaan. Palvelukodissa niitä skannataan ja lähetetään edunvalvojalle.
Luhtala sanoo olevansa huolissaan, kuinka kauan äiti jaksaa. Maksamattomat laskut ovat aiheuttaneet paljon huolta.
– Jos hän olisi tiennyt, että laskut jäävät maksamatta, ei hän olisi ikinä ottanut yleistä edunvalvontaa.
Joulukuun 22. päivä Luhtala lähetti edunvalvojalle äitinsä saneleman ja allekirjoittaman kirjeen, jossa pyydettiin soittoaikaa. Kirjeessä Luhtalan ilmoitettiin olevan läsnä avustajan roolissa.
Kirjeessään äiti tiedustelee, miksi hänen laskujaan ei ole maksettu, onko hänelle haettu Kela-etuuksia ja onko hänelle tehty kotivakuutus. Hän myös tiedustelee kuukausittaisen käyttövaransa suuruutta.
Samaan aikaan äiti on tehnyt valtakirjan tyttärelleen, jolla valtuuttaa hänet hoitamaan asioitaan edunvalvojan kanssa. Toimituksella on kopiot asiakirjoista.
– Sain edunvalvojalta kuittauksen, että hän on vastaanottanut valtakirjan. Soittoaikaa tai vastauksia kysymyksiin emme ole saaneet.
Sukulaiset tuovat vessapaperia ja hygieniatuotteita
Luhtala on jättänyt ennen joulua valituksen oikeusasiamiehelle ja Digi- ja väestötietovirastoon. Siinä hän vaatii, että äidin edunvalvoja vaihdetaan.
Ongelmat eivät Luhtalan mukaan rajoitu laskujen maksuun. Edunvalvoja ei ole myöskään toimittanut päämiehelleen kuukausittaista käyttövaraa. Luhtalan äiti asuu palvelukodin asumispuolella, jossa asukkaan pitää itse ostaa vessapaperi ja hygieniatuotteet.
– Äiti ei ole saanut lokakuun jälkeen senttiäkään. Sukulaiset ovat vieneet hänelle parin kuukauden ajan tarvittavia tuotteita.
Myös palvelukodista on Luhtalan mukaan lähetetty edunvalvontaan muistutus maksamattomista laskuista.
– On paljon vanhuksia, jotka ovat yksin ja heillä ei ole omaisia puolustamassa heitä. Miten heidän tällaisissa tilanteissa käy, Luhtala kysyy.
Hän kertoo tiedustelleensa useita kertoja edunvalvonnasta, mihin äidin rahat on käytetty, kun laskuja ei ole maksettu. Vastauksia hän ei ole saanut. Toimitus on nähnyt Luhtalan lähettämät sähköpostiviestit.
Edunvalvojat toimivat Edunvalvonnan käsikirjan ohjeiden mukaan
Pirkanmaan, Keski-Pohjanmaan ja Pohjanmaan edunvalvontatoimistojen johtavan edunvalvojan Laura Bisterin mukaan edunvalvontatoimistojen toimintaa ohjaa Edunvalvonnan käsikirja. Ilkka-Pohjalainen ei saanut puhelimitse Bisteriä kiinni, mutta sai häneltä sähköpostitse vastauksia kysymyksiin.
Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiriin päämiehet jakautuvat kotikuntalain mukaisesti väestötietojärjestelmään merkityn päämiehen kotikunnan mukaan palveluntuottajille.
Miksi kaikki asiakkaat eivät saa edunvalvojaa omasta kunnastaan?
– Valtion oikeusapu- ja edunvalvontapiirit järjestävät palveluja, joita tuottavat piirien oikeusaputoimistot ja edunvalvontatoimistot. Piirejä on yhteensä kuusi, joiden alueille päämiehet jaetaan.
Poikkeuksena on hänen mukaansa 1.9.2023–31.3.2024 välinen aika, jolloin käräjäoikeuden tai Digi- ja väestötietoviraston päätöksiin määrätään poikkeuksellisesti Pirkanmaan edunvalvontatoimiston yleinen edunvalvoja.
Muutos koskee päätöksiä, joilla määrätään yleinen edunvalvoja Keski-Pohjanmaan ja Pohjanmaan edunvalvontatoimiston alueen suomenkielisille päämiehille.
Holhoustoimilaki velvoittaa edunvalvojan kuulemaan päämiestään ja tämän mielipidettä.
Miten asiat hoituvat, jos päämies on lähes kuuro ja sokea, eikä voi puhelimitse hoitaa asioitaan?
– Edunvalvojan on huomioitava kommunikoinnissa päämiehen erilaisiin sairauksiin liittyvät erityispiirteet. Hän joutuu harkitsemaan, miten ja missä päämiehen mielipiteitä selvittää.
Tähän vaikuttavat Bisterin mukaan päämiehen sairauden laatu, hänen käsityskykynsä asiasta ja muut olosuhteet, kuten oikeustoimen tai ratkaisun laatu.
"Uuteen päämieheen tutustuminen tapahtuu parhaiten tapaamalla hänet"
Missä ajassa edunvalvojan pitää sopia päämiehensä kanssa käytännön asioista, kuten käyttörahasta?
– Alkuselvittelyaika on kolme kuukautta edunvalvonnan alkamispäivästä.
Sinä aikana edunvalvoja perehtyy Bisterin mukaan päämiehen tilanteeseen, on yhteydessä päämieheen, sopii alkutapaamisesta, käyttövaroista ja menettelytavoista.
– Tänä aikana hankitaan myös päämiehen taloutta koskevia tietoja eri lähteistä, tuloja, menoja ja mahdollisesti hoitamattomia laskuja. Näihin toimiin voidaan ryhtyä jo ennen kuin päämiestä on henkilökohtaisesti tavattu.
Edunvalvojan on Bisterin mukaan laadittava holhousviranomaiselle omaisuusluettelo, johon on merkitty kaikki päämiehen tulot, menot, omaisuus ja velat edunvalvonnan alkupäivän mukaisesti. Siitä alkaa myös vuosittainen tilinpito.
Holhoustoimilain mukaan päämiehelle on jätettävä hänen tarpeisiinsa ja muihin olosuhteisiin nähden kohtuullisena pidettävä määrä käyttövaroja. Käyttövarojen määrän arvioimiseen vaikuttaa Bisterin mukaan päämiehen taloudellinen tilanne.
Mitä päämies voi tehdä, jos hän ei saa kuukausittaista käyttövaraa ja hänen laskunsa ovat maksamatta?
– Laissa ei ole tarkempia määräyksiä siitä, minkä suuruinen käyttövaran tulee olla tai kuinka usein sitä on toimitettava päämiehelle.
Käyttövarat voidaan toimittaa päämiehen käytössä olevalle pankkitilille tai toteuttaa käyttövaran antaminen muulla soveltuvalla tavalla. Käyttövaroilla ei ole tarkoitus maksaa tavanomaisia laskuja.
– Edunvalvonnan hoitamiseen liittyvät kantelut käsittelee Digi- ja väestötietovirasto. Virkamiehen toiminnasta voi kannella myös eduskunnan oikeusasiamiehelle tai oikeuskanslerille.
Bister korostaa, että hän voi puhua edunvalvonnasta vain yleisellä tasolla.
Pirkanmaan edunvalvontatoimistossa on Bisterin mukaan 3137 päämiestä. Pirkanmaan edunvalvontatoimistossa on johtavan yleisen edunvalvojan lisäksi 15 yleistä edunvalvojaa ja 32 edunvalvontasihteeriä.
Lue myös: Lukijan vinkki: Edunvalvonnassa ruuhkaa – "Tuntuu siltä, että asiakkaita on yli äyräiden"