Eduskunnan oikeusasiamies muistuttaa yksityistä turvallisuusalaa siitä, että kaikista voimankäyttötilanteista on lain mukaan tehtävä kirjallinen selvitys eli kirjattava tapahtumailmoitus.
Oikeusasiamies tarkasti maaliskuussa Securitas Oy:n järjestyksenvalvontatoimintaa Helsingin Kampin keskuksessa ja Avarn Security Oy:n toimintaa Helsingin päärautatieasemalla.
Oikeusasiamies totesi, että vaikka laki ei aseta tapahtumailmoitukselle erityisiä muotovaatimuksia, olisi kuitenkin perusteltua, että kiinniottamisesta ja voimakeinojen käytöstä tehtäisiin erilliset tapahtumailmoitukset. Oikeusasiamiehen saaman selvityksen mukaan Securitaksessa erilliset ilmoitukset tehdään vain yhtiön sisäiseen käyttöön väkivalta- ja voimankäyttötilanteista.
Oikeusasiamiehen mukaan olisi perusteltua, että yhtiö laatisi kaikista kiinniottoon ja voimakeinojen käyttöön johtaneista tilanteista erillisen tapahtumailmoituksen ja huolehtisi, että niihin kirjataan myös järjestyksenvalvojien nimet. Oikeusasiamies ei pidä riittävänä, että ilmoituksiin kirjataan vartijoiden tai järjestyksenvalvojien turvanumerot ja että heidän nimensä selviävät vain vertailemalla näitä numeroita vuorokausiraporttiin, johon nimet on kirjattu.
Myös Avarn Securityä muistutettiin, että tapahtumailmoitus on kirjattava kaikista voimankäyttötilanteista.
Ei säilössäpito-oikeutta
Tapahtumailmoitusten huolellisen kirjaamisen lisäksi oikeusasiamies totesi, että vaikka järjestyksenvalvojilla on kiinniotto-oikeus, heillä ei ole säilössäpito-oikeutta. Kiellettyjä säilössäpitoja ei tullut ilmi, mutta oikeusasiamies korosti, että kiinniotetun voi laittaa suljettuun tilaan yksinään vain pakkotilassa tai hätävarjelutilanteessa.
Oikeusasiamies pyysi Securitakselta selvityksen siitä, miten se valvoo ja varmistaa, ettei sen valvontakohteissa olevia huoneita käytetä säilössäpitoon.
Samantyyppisen selvityspyynnön oikeusasiamies esitti myös Avarn Securitylle. Yhtiöllä on Helsingin päärautatieasemalla kiinniottotilat, joissa on kameravalvonta, istumataso ja toisessa myös wc.
Oikeusasiamies totesi, ettei wc-asioinnin kameravalvonta lähtökohtaisesti ole hyväksyttävää vapautensa menettäneen yksityisyyden suojan näkökulmasta. Oikeusasiamiehen mukaan yhtiön tulisi selvittää, olisiko wc-asioinnin yksityisyyden suojaa mahdollista parantaa.
Lisäksi oikeusasiamies kehotti yhtiötä varmistamaan, että henkilökunta tarjoaa kivuliasta paprikasumutetta silmiinsä saaneille kiinniotetuille veden lisäksi saippuaa, koska pelkällä vedellä huuhtelu ei ole riittävää.
Ala tarkassa syynissä
Yksityinen turvallisuusala ja siihen liittyvät epäkohdat nousivat keskusteluun vuodenvaihteessa.
Ensin Itä-Uudenmaan poliisi kertoi joulukuun lopulla epäilevänsä ainakin kuutta yksityisen turvallisuusalan yrityksen työntekijää useista pahoinpitelyistä. Epäillyt rikokset tapahtuivat järjestyksenvalvojien työaikana yrityksen valvonta-alueilla pääradan lähettyvillä Helsingissä, Espoossa ja Vantaalla. Poliisin mukaan kaikkia tapauksia yhdisti järjestyksenvalvojien toimivallan räikeä ylittäminen sekä rikoksen uhrien nöyryytys ja alistaminen.
Aivan tammikuun alussa 35-vuotias nainen kuoli Espoon Ison Omenan kauppakeskuksessa vartijoiden voimankäyttötilanteessa.
Tapauksen vuoksi silloinen sisäministeri Krista Mikkonen (vihr.) pyysi Poliisihallitukselta selvitystä siitä, miten poliisi valvoo turvallisuusalan yritysten ja yksittäisten vartijoiden toimintaa. Tammikuun loppupuolella sisäministeriö asetti työryhmän arvioimaan yksityisen turvallisuusalan ohjausta, valvontaa ja koulutusta.
Alun perin sen toimikauden oli tarkoitus kestää toukokuun loppuun asti. Toukokuun lopussa sisäministeriö kuitenkin tiedotti, että työryhmälle on annettu lisäaikaa elokuun loppuun asti.
