Valtiovarainministeriö on saanut valmiiksi selvityksen, jossa kartoitetaan vaihtoehtoja mallille, jossa valtio tarjoaisi 300 euron ensisijoituksen jokaiselle vastasyntyneelle.
Ensisijoitus kustantaisi valtiolle aloitusvuonna arviolta 15–22 miljoonaa euroa ja 18 vuoden aikana noin 287–404 miljoonaa euroa. Ensisijoitus voisi kasvaa edunsaajalle 18 vuodessa noin tuhanteen euroon.
Ensisijoitusta ei voisi nostaa ennen täysi-ikäisyyttä, eikä sillä olisi vaikutuksia sosiaalietuuksiin alaikäisyyden aikana. Sijoituksista ei verotettaisi ennen rahojen nostoa.
Selvitys vastasyntyneen osakesäästötilistä on kirjattu pääministeri Petteri Orpon (kok.) hallitusohjelmaan.
Selvitys suosii rahastoja
Selvityksen mukaan hallituksen ohjelman tavoitteita tukisivat parhaiten rahastopohjaiset mallit. Yksi vaihtoehto olisi laajentaa osakesäästötilin sijoituskohteita rahastoihin. Selvitys ei kuitenkaan sisällä varsinaista ehdotusta hallituksen esitykseksi.
Osakesäästötilipohjainen malli ilman sen laajentamista rahastoihin olisi selvityksen mukaan riskialtista. Tässä mallissa sijoituspäätösten tekeminen jäisi suurelta osin huoltajien vastuulle. Valtion tarjoama ensisijoitus ei myöskään olisi riittävä hajauttamaan osakesijoituksia riittävästi.
Selvityksessä tarkasteltuja vaihtoehtoja rahastopohjaisille malleille olivat yksityisen sektorin kautta toteutettavat listatut ja listaamattomat rahastot. Julkisen sektorin mallissa toteutus keskitettäisiin Valtion eläkerahastolle.
Julkisen sektorin mallissa Kela siirtäisi alkupääoman ikäluokkakohtaisesti Valtion eläkerahaston hallinnoimaan alasalkkuun. Yksityisen sektorin malleissa Kela taas siirtäisi ensisijoituksen palveluntarjoajien välityksellä edunsaajille.
Yksityisen sektorin kautta toteutettavissa malleissa etuna olisi, että valtion maksaman alkupääoman tueksi voisi tehdä lisäsijoituksia. Julkisen sektorin mallissa lisäsijoituksia ei voisi tehdä.
Valtiovarainministeriö jätti selvityksen keskiviikkona lausunnoille. Lausuntoja selvityksestä voi antaa 18. syyskuuta saakka.
Esillä jo viime hallituskaudella
Vastasyntyneen osakesäästötiliä väläytettiin ensi kerran jo aiemmalla hallituskaudella. Tuolloin kotimaisen omistajuuden vahvistamista pohtinut työryhmä ehdotti, että valtio lahjoittaisi vastasyntyneen osakesäästötiliin osana äitiyspakkausta 300 euroa. Työryhmää veti silloinen kansanedustaja Juha Sipilä (kesk.).
Myös Finanssialan ajamassa mallissa valtion luovuttama alkupääoma olisi 300 euroa. Siinä perhe olisi saanut itse päättää, millaisiin sijoitusvaihtoehtoihin pääoma sijoitetaan.
Väestöliitto oli puolestaan ehdottanut rahastomallia, jossa jokaiselle Suomessa syntyvälle lapselle avattaisiin rahastoon 5 000 euroa. Varat vapautuisivat käyttöön silloin, kun henkilö varttuessaan saa oman lapsen. Sosiaaliturvaministeri Sanni Grahn-Laasonen (kok.) oli kertonut Helsingin Sanomille pitävänsä Väestöliiton ehdotusta harkinnan arvoisena.
